| 来源:商务部网站 平谷绿色水果网 编辑:乐天 时间:2006-11-28 |
墨西哥农业生产和贸易现状
墨西哥是经济水平较为发达的发展中国家,也是拉美物产丰富的大国之一,物种资源丰富,例如是玉米、番茄、甘薯和烟草的原产地,其植棉历史悠久,是陆地棉的起源中心,世界棉花总产90%以上的陆地棉棉种都原产于墨西哥,墨西哥也因此被称为“棉花的故乡”。
墨西哥是农业古国,也一度是拉丁美洲农业大国,主要饲养牛、羊、猪、鸡,蜂蜜产量居世界前位;但是粮食生产长期不能自给,生产靠天吃饭现象严重,国内消费严重依赖进口;由于海岸线长,海洋捕鱼业发达,其水产品的主要出口国是美国,占其水产品出口额的85%,其次是西班牙、日本、韩国和意大利等国。墨西哥重要出口农产商品有咖啡豆、冻虾,进口主要农产商品有玉米、大豆、鲜、冻肉、奶粉等。
1986年墨西哥加入了关贸总协定,1994年加入了北美自由贸易协定。墨西哥比邻美国和加拿大,为开发这两个重要的发达国家市场,凭借在生产劳动集约产品上具有一定成本优势,根据关贸总协定和北美自由贸易协定,墨方对本国经济政策进行了重大改革。墨西哥还积极发展与拉丁美洲国家间的经济关系,1997年与南方共同市场签署了推进双边自由贸易的协议。据有关统计,从1994年1月1日北美自由贸易协定生效的9年中,墨西哥对美、加出口增长了225%,吸收国外直接投资从协定生效前的每年35亿美元增加到1994年后的每年103亿美元,且投资的大部分来自美国。
经济获益的同时,墨西哥农业生产和贸易却面临严重挑战。在加入世界贸易组织,特别是加入北美自由贸易区以后,由于农业产业结构调整不力,墨西哥高附加值农业没有得到相应发展,原来一些占有优势的传统农业生产也受到冲击,大量农田荒芜,许多中小农户破产,农村人口外流,农产品出口呈现下降趋势,而食品和农产品的进口却逐年增加。目前墨所需牛肉、猪肉、棉花等产品已经大量从美国进口,本国产品已经渐被美国产品取代,许多农产品生产由此而深受打击,例如大米、蔗糖、咖啡、玉米、棉花、苹果、椰子和高粱。据有关分析,在2008年墨对外贸易将实现零关税之际,墨西哥将面对美国粮食的大量涌入,预计到2010年,墨西哥玉米、小麦、高粱、大米和大豆的进口量将达到2200万吨,其国内粮食生产将受到进一步受到冲击。
农产品贸易不断扩大
我国与墨西哥于1972年2月14日建交,去年两国建立了中墨战略伙伴关系,经贸合作稳步发展,双边贸易不断增长。1972年两国贸易总额不到1300万美元,到2002年增长到近40亿美元,墨西哥已成为中国在拉美第二大贸易伙伴。墨西哥正在采取有效措施阻止农业的衰退,积极发展农业生产,扩大对我国及其它国家和地区的农产品出口。墨西哥农产品出口具有两个优越条件:一是地处热带和亚热带,适宜畜牧业和各种水果、蔬菜和咖啡等作物的生产,二是邻近大部分地区属于温带和寒带、劳动力成本较高的美国和加拿大。面对重重挑战,墨西哥政府实行鼓励发展农业的政策,制定了“农业护甲行动”,利用其地理和气候优势,在北部和中部建立了一些西红柿等蔬菜产区,在南部地区主要生产热带水果,开展规模经营,为不景气的墨西哥农业注入了一些活力。
中墨两国农业科技合作始于1973年,双方互赠了小麦、水稻、玉米、棉花、西红柿、甜椒、咖啡等农作物种子。在农业领域还签订了“中墨农村发展合作协议”(1993年12月17日)、“中国农业部和墨渔业部渔业合作谅解备忘录”(1993年12月17日)、“中墨农牧业合作协定”(1996年11月22日),墨西哥农业部和中国国家质量监督检验检疫总局还签署了“中国苹果输墨和墨西哥鳄梨输华植物检疫议定书”(2005年1月24日)。
中墨双方在农业领域的交流为进一步加强贸易奠定了基础。目前中国市场上需求量较大的墨西哥农产品有牛奶及其它乳制品、鸡蛋、天然蜂蜜、水果、谷物、蔬菜汁、鱼虾等海产品以及油菜子等。而墨方在农产品加工、食品质量卫生和畜牧生产方面做了很多工作,并取得了一定成绩。根据两国农业管理部门的磋商,双方将进一步加强沟通和协商,促进双方的科技合作和农产品贸易往来。
与墨西哥开展农产品贸易,要注意西班牙语为官方语言,而且贸易中墨方一般要求使用远期托收的付款方式,与墨中小商人做生意很容易出现拖欠现象,而且中墨尚无直达班轮,由于绕道运输导致周期往往要2-3个月甚至4个月才能抵达目的港,容易影响了我方产品贸易优势的发挥,并且墨方对我国有出口优势的商品经常采取反倾销措施,此问题也严重影响两国贸易关系的正常发展,容易产生贸易摩擦。
机遇大于摩擦
中墨双边贸易额自建交以来已稳步增长了140多倍,我国从墨西哥第5位进口来源国升至第3位,从墨西哥第20位出口对象国升至第13位。但是双边经济关系发展中仍存在一些明显问题和摩擦,突出的表现是我国和墨西哥存在对美国市场的竞争以及对外国投资的争夺,例如对美国纺织品、鞋类和农产品市场的竞争。在双边贸易中,我国对墨西哥出口远大于从墨进口,贸易顺差近年来均在10亿美元以上。同时,墨西哥是对我国商品开展反倾销活动最早、也是反应最激烈的拉美国家。
中墨两国在农业领域有着广泛的合作领域。例如墨西哥海洋和水产养殖条件优越,而捕捞、加工能力低,而我国在水产品养殖和近海捕捞方面已拥有较为丰富经验,因此可以探讨开发利用墨西哥渔业资源的可能性。此外,中国在水产养殖方面,如近海养虾方面的技术居于世界前列。墨西哥农牧业、农村发展、渔业、食品部也表示墨西哥很大可能会通过直接向中国大型连锁超市销售高质量农产品来打开中国市场。考虑到中国市场的巨大需求,墨方希望加快其水果产品和畜产品进入我国市场,例如芒果、酸性水果、甜瓜、洋葱、禽肉、猪肉、牛肉,在与中国的贸易中获取商业利益,减少墨方贸易逆差,缓解两国贸易竞争。
事实上,中墨两国关系发展机遇大于摩擦。 墨西哥是一个新兴市场国家,拥有地处北美世界最大市场和连接中美洲和南美洲的独特区位优势,是沟通亚太地区与南北美洲的枢纽,也是世界上签署自由贸易协定最多的国家。墨西哥可以作为我国进入美欧和拉美市场的桥梁,我国也可以成为墨进入亚洲地区的渠道,双方合作互惠互利。中墨双方一起努力,通过扩大经贸往来与交流合作,寻求积极的贸易关系,定能实现共赢互利。
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